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步骤5：草榴直播 （四）優化鄉村醫療衛生機構布局。根據鄉村形態變化和人口遷徙流動情況，因地製宜合理配置鄉村兩級醫療衛生資源，宜鄉則鄉、宜村則村，提升鄉村醫療衛生機構單體規模和服務輻射能力，從注重機構全覆蓋轉向更加注重服務全覆蓋。重點支持建設一批能力較強、具有一定輻射和帶動作用的中心鄉鎮衛生院。常住人口較多、區域麵積較大、縣城不在縣域中心、縣級醫院服務覆蓋能力不足的縣，可以在縣城之外選建1至2個中心鄉鎮衛生院，使其基本達到縣級醫院服務水平。依托村黨群服務中心建好用好村衛生室，增強衛生健康服務功能。鼓勵服務半徑小、交通便利地區相鄰行政村合建衛生室。對於臨近鄉鎮衛生院、人口較少等不適宜單設衛生室的行政村，可以通過鄉鎮衛生院定期巡診、派駐以及鄰（聯）村延伸服務等方式，保障基本醫療衛生服務供給。加強邊遠地區、民族地區以及山區（高原）、海島、牧區、庫區等特殊地區村衛生室建設。推進鄉村醫療衛生機構一體化管理，有條件的地方可以逐步將符合條件的公辦村衛生室轉為鄉鎮衛生院延伸舉辦的村級醫療服務點。（五）強化和拓展縣域醫療衛生體係服務功能。健全以縣級醫院為龍頭、鄉鎮衛生院為樞紐、村衛生室為基礎的鄉村醫療衛生服務體係，推進縣域內醫療衛生服務一體化。提高縣級醫院常見病、多發病、慢性病診療以及危急重症患者搶救和疑難複雜疾病向上轉診服務能力。支持縣級醫院設施和服務能力建設，力爭常住人口超過5萬人或服務半徑大的縣（市、旗）至少有1所縣級醫院（包含中醫醫院）達到二級甲等醫院醫療服務能力。全麵提升鄉鎮衛生院防病治病和健康管理能力，鼓勵拓展康複醫療、醫養結合、安寧療護等服務功能。完善並提高鄉鎮衛生院建設和裝備標準，健全急診急救和巡診服務體係，提升外科服務能力，使其可以按照相關診療規範開展常規手術。加強村衛生室能力建設，強化其基本醫療服務功能，允許具備條件的村衛生室拓展符合其功能定位的醫療服務。可以采取縣域內醫療衛生機構整體參加醫療責任保險等方式，健全村衛生室醫療風險分擔機製。堅持中西醫並重，促進中醫藥傳承創新發展，擴大鄉村醫療衛生機構中醫藥服務供給。鼓勵社會力量辦診所、門診部、民營醫院等，為農民群眾提供多元化醫療服務，並參與承接政府購買公共衛生服務。。
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步骤7：韩媛直播張某透露，疫情期間，上級領導經常下來走訪調研，盡可能解決大家實際業務操作過程中遇到的難題，最近一次是在去年底，“作為外來開發商，我們跟以前一樣感受到懷化政府領導和職能部門對房地產業、對我們的重視程度”。有一點令他歡欣鼓舞，那便是銀行方麵審時度勢調整相關利率，2022年年終，購房按揭年化利率因此從4.9%下調至4.1%（首套置業），此項政策一直延續至今。另一方麵，以前住房按揭額度設限，如今已基本無限製，有單就可放貸，“這個政策很實用”。盡管疫情肆虐，樓市曾經哀鴻遍野，懷化仍與全國很多地方一樣，對房地產業高看一眼，厚愛一層，不敢掉以輕心。2022年3月11日，作為懷化樓市階段性扶持強力杠杆的懷建發【2022】1號文件橫空出世，業界拍手稱好。此文件20條操作細則，被廣泛公認為含金量豐足，可操作性強，並且明確執行期截至2023年12月31日。記者從市建設局獲悉，出台此文的初衷，在於深入貫徹黨中央、國務院關於建立和完善房地產市場平穩健康發展“一城一策”長效機製決策部署，全麵落實“三高四新”戰略定位和使命任務，緊緊圍繞“穩地價、穩房價、穩預期”的總體要求，因城施策，為懷化樓市量身定做。為持續做好房地產市場規範管理，市住建局還出台了《關於規範房地產廣告宣傳和商品房銷售行為的通知》（懷建函【2021】82號），轉發了《湖南省住房和城鄉建設廳<關於進一步做好商品房交易風險提示的通知>》，此前還攜手市財政局、稅務局下發了《關於修改<懷化市中心城區新冠肺炎疫情期間購房契稅補貼實施細則的通知>》（懷建發【2020】23號）等文件。相關作為被叫好叫座，漸次吹糠見米。春回大地，售樓部裏人氣指數穩中見升。底層邏輯，頂層設計“不畏浮雲遮望眼，隻緣身在最高層”。房地產業關聯到大小近百個產（行）業，關係到國計民生，社會穩定，這便是必須確保其平穩落地有序發展的底層邏輯所在。2021年12月11日，國家統計局明確房地產為支柱產業。2022年，“保交樓”首次寫入中央政治局會議文件；中央經濟工作會議也提出紮實做好“保交樓、保民生、保穩定”工作。2022年9月，全國2000億元專項借款資金啟動，“保交樓”資金進入實質性落地階段，懷化也順理成章，共有48個“保交樓”項目申請到專項借款資金逾19億元。。
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